Chi sovrintende senza incarico formale è comunque preposto?

Sì: chi esercita di fatto funzioni di sovrintendenza e controllo sull'attività dei lavoratori assume la posizione di preposto e le relative responsabilità, anche in assenza di nomina formale, in virtù del principio di effettività. Per questo è importante che l'individuazione formale coincida con chi davvero coordina. Ignorare la realtà operativa espone a responsabilità impreviste.